ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ - ΑΕΠΟ ΕΡΓΟΥ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΔΙΑΒΡΩΣΗΣ ΑΚΤΩΝ

Με την υπ’ αριθμ. 1579/2024 απόφασή του το Συμβούλιο της Επικρατείας δέχθηκε αίτηση ακύρωσης εντολέα μου, ακυρώνοντας απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων έργου (ΑΕΠΟ) που αποσκοπούσε στην αντιμετώπιση του προβλήματος της διάβρωσης των ακτών, καθώς έκρινε ότι το προτεινόμενο έργο συνιστούσε ουσιώδη τροποποίηση της αρχικής ΑΕΠΟ, αφού μετέβαλε εντελώς την προτεινόμενη τεχνική λύση, χωρίς να είναι δεσμευτική η κρίση της διοίκησης περί του δήθεν επουσιώδους χαρακτήρα της τροποποίησης. Άρα, απαιτείτο η ΑΕΠΟ να διέλθει της διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης, κατ' αποδοχή σχετικού ισχυρισμού μου.

Το Δικαστήριο μεταξύ άλλων έκρινε ότι "Επειδή, όπως συνάγεται εκ των ανωτέρω, η πρώτη προσβαλλόμενη απόφαση εκδόθηκε δυνάμει περιβαλλοντικής μελέτης τροποποίησης και ανανέωσης, χωρίς να υποβληθεί σε διαβούλευση με το ενδιαφερόμενο κοινό, διότι, κατά τη μελέτη του έργου και κατά τη Διοίκηση, τόσο κατά την φάση κατασκευής όσο και κατά τη φάση λειτουργίας των νέων έργων, οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον θα είναι ηπιότερες, ειδικώς ως προς την κατάληψη θαλάσσιου πυθμένα, σε σχέση με αυτές των αρχικώς αδειοδοτηθέντων έργων. Ως εκ τούτου, κατά τη Διοίκηση, από τις διαφοροποιήσεις στον σχεδιασμό του έργου δεν επέρχεται ουσιώδης μεταβολή των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Εντούτοις, από τα ανωτέρω στοιχεία συνάγεται, επίσης, ότι μεταβλήθηκε πλήρως ο αρχικός σχεδιασμός του έργου, μεταξύ άλλων, με την αντικατάσταση των έξαλων αποσπασμένων κυματοθραυστών, οι οποίοι ήταν παράλληλοι προς την ακτή, με εγκάρσιους (κάθετους και εφαπτόμενους προς την ακτή) προβόλους. Περαιτέρω, η προσβαλλόμενη απόφαση δεν ανέχεται τη μερική ή έστω ανάλογη εφαρμογή των περιβαλλοντικών όρων της «τροποποιούμενης» ΑΕΠΟ του έτους 2011, εφόσον αντικατέστησε τις σχετικές ενότητες της εν λόγω πράξης. Οι αλλαγές δε αυτές οφείλονται στη μεταβολή κρίσιμων δεδομένων επί των οποίων στηρίχθηκε η ΑΕΠΟ του έτους 2011, όπως αυτά προέκυψαν από επικαιροποιημένη ακτομηχανική μελέτη και χαρτογράφηση των λιβαδιών Ποσειδωνίας στον Πατραϊκό κόλπο. Υπό τα ανωτέρω δεδομένα, με την επίμαχη τροποποίηση επιχειρείται η περιβαλλοντική αδειοδότηση νέου έργου, εντελώς διαφορετικού από το αρχικώς εγκριθέν, έργου τόσο ως προς τον σχεδιασμό του όσο και ως προς τους περιβαλλοντικούς του όρους. Λαμβανομένου δε υπόψη ότι η προσβαλλόμενη τροποποίηση προδιαγράφει επέμβαση σε κατεξοχήν ευαίσθητο οικοσύστημα, η ως άνω κρίση της Διοίκησης ότι με την τροποποίηση αυτή δεν επέρχεται ουσιώδης μεταβολή των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και, κατά συνέπεια, δεν ήταν τηρητέα η διαδικασία της διαβούλευσης με το ενδιαφερόμενο κοινό, δεν παρίσταται νομίμως και επαρκώς αιτιολογημένη. Για τον λόγο αυτόν, που βασίμως προβάλλεται, η κρινόμενη αίτηση ακυρώσεως πρέπει να γίνει δεκτή και να ακυρωθεί η πρώτη προσβαλλόμενη απόφαση, όπως και η δεύτερη προσβαλλομένη, η οποία ερείδεται επ’αυτής".